2024年北京市国防动员办公室年鉴

【概况】 当今世界，百年未有之大变局加速演进，俄乌战争、巴以冲突等地区动荡频发，台海关系持续紧张，中美战略博弈不断加剧，周边各方向的地缘政治局势严峻复杂，战争风险显著增加。2024年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是首都国防动员工作运行体系成熟定型的关键之年。市国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕有效履行新体制下首都国防动员使命任务，强化首都意识，坚持首善标准，以“精、准、高、效”为工作总要求，以军事斗争准备为牵引，以提升平战转换能力为重点，以强化军地合力为保障，着力推动首都国防动员高质量发展。

【北京市国防动员工作会议召开】 1月5日，北京市国防动员系统召开2024年度工作会议，传达上级关于国防动员工作要求，总结2023年全市国防动员工作，安排部署2024年重点任务。会议要求，要认清形势、提高站位，进一步增强做好首都国防动员工作的紧迫感和责任感。要继续坚持党建引领，巩固拓展主题教育成果，深入落实全面从严治党责任。要继续开展国防动员理论研究，搭建国防动员信息化顶层设计。市区国动办领导和机关处（科）、事业单位负责人参加会议。

【开展国际民防日社会宣传活动】  3月1日，是第52个国际民防日，主题是“让创新技术为民防服务”。秉承全民普及国防知识、增强国防观念的理念，全市国防动员系统深入开展宣传活动，进一步增强全民国防观念。

【举办首期领导干部国防动员专题研讨班】  3月27日至29日，市国动委联合办公室会同市委组织部在市委党校举办首期领导干部国防动员专题研讨班。此次研讨班，是本市国防动员体制改革后首次纳入市委组织部全市干部教育培训年度计划、首次进入市委党校开展研讨、首期面对国防动员系统领导干部进行培训。研讨班采取“线上线下融合方式”组织开展，16区国动委副主任、市国动委成员单位分管领导，以及全市国防动员系统党员干部700余人参加。

2024年3月27日，首期领导干部国防动员专题研讨班开班动员（市国动办供图）

【组织京津冀国防动员跨区联合训练】  5月13日至17日，在河北黄骅组织开展京津冀跨区通信演练暨国防动员协同发展联席会议，系统总结十年来的工作成效，跨区通信演练首次增加了反SAR系统的部署运用和卫星信道传输加密联网的演练，参训人员持续拓展，历时6天，共15家单位、120余人参加。

2024年5月17日，京津冀跨区通信演练暨国防动员协同发展联席会议（市国动办供图）

【国动系统安全生产平稳有序】  2024年，市国动办结合安全生产治本攻坚三年行动，严查人防工程违规住人、存放易燃易爆和危险化学品、有限空间作业、施工动火作业审批和现场安全看护等方面，落实“三管三必须”安全生产责任，持续开展全市重点地区人防工程治理、功能恢复、地下空间再利用，完成303万平方米防空地下室维护维修任务，保持人防工程内部违规住人“动态清零”。抓好地下空间防汛备战工作，全面排查重点部位和重点设施风险隐患，筑牢地下空间安全屏障。全年，市区两级国动系统出动执法人员10806人次，监督检查5403家次单位，发现隐患问题1425项，均整改完毕，全年全市国动系统和人防领域未发生安全生产事故。

2024年3月5日，刘宝杰主任带队检查昌平回龙观地区人防工程再利用工作（市国动办供图）

【开展5·12防灾减灾日宣传活动】  2024年5月12日，是第16个“全国防灾减灾日”，主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”。全市国动系统策划举办了形式丰富多样，群众喜闻乐见的宣传教育活动，各区国动办通过开放宣教场馆、开展知识讲座、网上答题、技能训练、模拟体验等主题活动。活动期间，充分利用市区两级政务网站及新媒体同步推送防灾减灾知识，及时推送丰富的活动内容，科普防灾减灾知识，提升公众安全意识和应急处置能力。

5月12日（“全国防灾减灾日”），在妙峰山民族学校，市国动办联合市应急局、市教委等部门，共同举办“校园安全岛”活动。（市国动办供图）

【组织开展汛前防汛应急演练】  5月14日，在市民兵高炮训练中心训练场组织开展北京市人防工程防汛应急演练。此次演练以某小区主汛期发生人防工程进水，引发车辆和财产损失为背景，重点演练快速响应、现场指挥、应急保障、实施抢险、善后处置等环节的应急处置行动。达到规范指挥流程，锻炼应急队伍，提升抢险救援能力目的，确保全市人防工程平稳度汛。

5月14日，市国动办开展北京市人防工程防汛应急演练。（市国动办供图）

【成功举办第二届北京市全民国防知识技能大赛】  9月，市国动办以“依法开展国防教育，提升全民国防素养”为主题，组织开展全民国防教育月活动。活动立足国防动员行业特点，聚焦首都民众国防意识强化，国防素养提升，组织开展“北京市2024年防空警报试鸣暨国防动员综合演练”“第二届北京市全民国防知识技能大赛”等系列群众性国防教育活动，通过中央电视台、北京电视台、中国国防报、区级融媒体和网络媒体平台广泛宣传报道，实现了机关、学校、企业、社区、乡村、网络国防动员宣传教育全覆盖。

2024年9月9日，第二届北京市全民国防知识技能大赛（初赛）现场  （市国动办供图）

【全民国防教育日防空警报试鸣】  9月21日（第24个全民国防教育日），连续第9年在本市五环路以外区域试鸣防空警报。为贯彻落实习近平总书记关于加强国防动员和后备力量建设的指示精神，经市委、市政府批准，上午10：00至10：23，五环路以外区域791台防空警报设备，按照“预先警报、空袭警报、解除警报”的顺序依次鸣响，鸣响率100%，检验完善防空警报系统工作状态。结合试鸣，同步组织开展“京动-2024”国防动员综合演练，围绕运输投送、新域新质动员等11个科目，全流程、全要素、全流程，带动中央、津冀、市区共36家单位、78个街道、190个社区、55所学校，共计3.5万人参训。同时，结合全民国防教育月以“依法开展国防教育、提升全民国防素养”为主题，采取线上线下相结合的方式，利用广播、电视、网络等媒体介质，全方位开展了系列宣传教育和知识普及，巩固提高了市民的国防观念和人民防空意识。

2024年9月21日，组织开展全市防空警报试鸣活动并组织综合演练。（市国动办供图）

【组织召开第二届新时代首都国防动员高质量发展学术交流会】11月7日至8日，第二届新时代首都国防动员高质量发展学术交流会在京召开，市、区国防动员系统相关人员参加。与会人员深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，围绕“新时代首都国防动员形势任务要求、新域新质动员力量培育、国防动员相关重点工作探索”等方面进行交流，达到了以会代训、拓展思路、提质增效的目的，增强了大家做好国防动员工作的责任感、使命感。

【利用人防工程提供6908个停车位】  2024年，利用人防工程补充城市功能短板，紧扣社会发展和民生需求，向社会提供新增人防工程停车位6908个，超额完成年度民生实事任务，完成率达到138.16%。有效缓解居民停车难问题。