2023年北京市国防动员办公室年鉴

【概况】 当今世界，百年未有之大变局加速演进，俄乌战争、巴以冲突等地区动荡频发，中美战略博弈不断加剧，周边各方向的地缘政治局势严峻复杂，战争风险显著增加。2023年，是党的二十大的开局之年，也是国防动员体制改革落地的起始之年。面对新形势新任务，市国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委市政府坚强领导下，紧紧围绕“加强国防动员和后备力量建设”战略任务，坚决贯彻总体国家安全观，统筹首都安全与发展，首都国防动员现代化建设实现良好开局。

【北京市国防动员体制改革完成】 3月2日，北京市国防动员办公室“三定”职责正式印发，全市国防动员系统于6月底前全部完成改革任务。率先召开市国动委第一次全体会议，审议通过了《北京市国动委工作规则》《成员单位工作职责》等7件制度文件，首都国防动员顶层设计的四梁八柱搭建完成，市国动委联办和50家成员单位有序开展国防动员工作。

【北京市国防动员工作会议召开】 2月2日，2023年度北京市国防动员工作会议召开，市国动委联办副主任、市国动办党组书记、主任刘宝杰主持会议。会议通报了北京市国防动员体制改革落实情况，听取关于推进改革和新年度工作开局起步安排汇报。会议要求，要抢抓改革机遇，坚决贯彻落实好中央和市委、市政府决策部署，全面构建首都国防动员体制新格局。市、区国动办领导和机关处（科）、事业单位负责人，北京经济技术开发区开发建设局人防工作负责人参加会议。

【开展国际民防日社会宣传活动】  3月1日，是第51个国际民防日，秉承全民普及国防知识、增强国防观念的理念，全市国防动员系统开展了丰富多彩的宣传教育活动。通过宣传进社区系列活动，营造了社会各界关注国防动员的良好氛围。

【军事设施保护工作座谈会召开】 3月16日，市国动办会同首规委、市规自委召开军事设施保护工作座谈会。会议学习了中央和北京市有关国防动员改革和军事设施保护的有关文件，通报了我市国防动员体制改革工作情况，研究了北京城市总体规划实施中涉及军事设施保护事项的协同工作机制。

【组织京津冀国防动员跨区联合训练】  4月18日至4月27日，市国动办在京组织开展京津冀国动系统区域一体通信联合训练。中央直属机关人防办、中央国家机关人防办，北京市、天津市、河北省国动办及所属地（区）级市国动办等14家单位100人参加，动用各型通信车19辆。

2023年4月25日，京津冀国动办跨区联合通信演练，在民兵高炮指挥中心首次组织夜间训练演练。（市国动办供图）

【国动系统安全生产平稳有序】  4月20日至2023年底，市国动办持续推进安全生产隐患大排查大整治，严查人防工程违规住人、存放易燃易爆和危险化学品、有限空间作业、施工动火作业审批和现场安全看护等方面，落实“三管三必须”安全生产责任，全年国动系统共出动执法人员32776人次，监督检查单位15150家次，维护、维修公用防空地下室300万平方米，治理早期人防工程1.8万平方米，实现全市人防工程安全无事故。

【开展5·12防灾减灾日宣传活动】  5月12日，是第十五个“全国防灾减灾日”。市国动办与市区两级应急管理部门联合主办以“防范灾害风险，护航高质量发展”为主题，以特大型城市发生暴雨或地震为场景的防灾减灾日宣传活动，采取“线上科普宣传+线下互动体验演练”的方式进行。

5月12日（“全国防灾减灾日”），通州中山街小学永顺分校六年级学生一起学习防灾减灾安全知识。（市国动办供图）

【组织开展汛前防汛应急演练】  5月26日，在市民兵高炮训练中心训练场组织开展北京市人防工程防汛应急演练。此次演练以房山区某小区主汛期发生人防工程进水，引发车辆和财产损失为背景，重点演练快速响应、现场指挥、应急保障、实施抢险、善后处置等环节的应急处置行动。达到规范指挥流程，锻炼应急队伍，提升抢险救援能力目的。

5月26日，市国动办开展北京市人防工程防汛应急演练。（市国动办供图）

【全市人防工程安全度汛】  2023年汛期，北京市遭遇“23·7”特大洪涝灾害。汛期内，市国动办及时准确启动防汛应急预案，组织召开防汛工作调度会11次，对16000余处人防工程、早期坑道巡查排险，先后出动63支1620人的人防工程应急抢险队伍，4300辆（台次个）装备物资，确保全市人防工程平稳度汛。

【成功举办第一届北京市全民国防知识技能大赛】  9月1日至9月16日，市委宣传部、市国动办、市委教育工委、市教委、市退役军人事务局、北京卫戍区政治工作部按照现场竞赛和公众网络答题的方式，共同举办第一届北京市全民国防知识技能大赛。经过激烈角逐，朝阳区参赛队与首都师范大学参赛队分别获得现场竞赛社会组和高校组团体一等奖。本次大赛是北京市首次举办全市范围的全民国防教育活动，主要考察对习近平强军思想、党的二十大精神、国家武装力量构成、国防教育、国防动员相关法律法规等知识，提升了国防教育公众参与度、覆盖面、参与层次和宣传教育质效，对宣传贯彻国防法规、普及国防知识技能、深化全民国防教育和国防动员工作起到了助力作用。

9月16日，第一届北京市全民国防知识技能大赛决赛现场。 （市国动办供图）

【开展庆“八一”双拥共建活动】  7月29日，“八一”建军节即将来临之际，市国动办开展双拥共建活动，到北京卫戍区丰台某团连队慰问官兵，赠送学习生活等慰问品并致以节日祝福，勉励官兵爱岗敬业，为党和人民再立新功。

7月29日，市国动办开展双拥共建活动。（市国动办供图）

【全民国防教育日防空警报试鸣】  9月16日（第23个全民国防教育日），连续第8年在本市五环路以外区域试鸣防空警报。为贯彻落实习近平总书记关于加强国防动员和后备力量建设的指示精神，经市委、市政府批准，上午10时00分至10时23分，814台防空警报依次鸣响“预先”“空袭”“解除”警报信号，警报器鸣响率100%，统控率100%。市、区国动委成员单位开展了首次国防动员综合演练。全市71个街道、105个社区、57所学校，共计7.4万余人参加人员疏散演练。

9月16日，防空警报试鸣活动中，海淀区组织人员疏散掩蔽演练。（市国动办供图）

【第四届法治人防研讨会在京召开】  9月26日至9月27日，第一届北京市国防动员法治化交流研讨会在京举办。研讨会立足国防安全大局，围绕国防动员法治体系建设和工作中的重点难点问题开展讨论。参会人员一致认为，要坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻全面依法治国战略，积极推动健全完善国防动员法治体系，为开展新时代国防动员工作提供有力法治保障。来自天津、海南、湖南、云南、黑龙江等十余个省市国动办参会交流，约300人参加会议。

【北京人防浩天志愿者救援队潭柘寺服务站成立】  10月31日，新中国人民防空创立日，市国动办举行北京人防浩天志愿者救援队潭柘寺服务站揭牌仪式。浩天救援队自成立11年来，以高度的责任心投入到“公益保障、户外救援、教育培训”志愿活动中，以实际行动弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，累计志愿服务时长达30多万个小时，其中有60多名队员被认定为北京市：“五星级志愿者”。

10月31日（新中国人民防空创立日），市国动办举行北京人防浩天志愿者救援队潭柘寺服务站揭牌仪式。（市国动办供图）

【利用人防工程提供5422个停车位】  2023年，市国动办持续开展“疏解整治促提升”地下空间专项行动，保持全市人防工程违规住人“动态清零”。紧扣社会发展和民生需求，补充城市功能短板，利用人防工程向社会提供停车位5845个，超额完成年度民生实事任务，有效缓解居民停车难问题。