《新能源电动汽车充电设施在人防工程内安装使用指引》政策说明

一、制定背景

随着电动汽车的应用和普及，为解决居民安装充电设施的问题，2014年，市住建委、市发改委、市科委、市民防局等4个部门联合印发《关于推进物业管理区域新能源小客车自用充电设施安装的通知》（京建发〔2014〕238号）。其中，明确了在人防工程内可以安装新能源小客车自用充电设施。在落地实施过程中，由于具体操作规定不明确，一方面，影响到居民的安装和需求，另一方面，存在安装不规范，影响人防工程防护效能的问题。当前，需要从规范安装和人防工程保护两个方面统一规范。

二、制定目的

规范在人防工程内安装新能源电动汽车充电设施的行为，指导和规范操作实施，保障人防工程合理安全利用，保障人民群众生命和财产安全，保障人防工程防护效能。 重点解决安装中实际操作层面的问题，便于安装企业操作实施。

三、制定的依据

依据《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国安全生产法》《北京市人民防空条例》《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》等相关法律法规。

四、主要内容及重点明确的问题

（一）主要内容

《新能源电动汽车充电设施在人防工程内安装使用指引》共19条。其中，第1条明确了制定本《指引》要达到的目的。第2条和第3条明确了本《指引》的适用范围。第4条明确了相关安全要求。第5条至第9条明确了安装的具体要求，是本《指引》的核心内容。第10条至第14条明确了相关责任。第15条至第19条对后期处置、资料留存、其他相关要求和实施时间等进行了明确。

（二）安装要求

1、人防工程内部电源的功能是保障人防工程的电气设备正常运转，不是为新能源电动汽车充电而设计建设的。新能源电动汽车对充电设施的电压和电流有特殊要求，从新能源汽车充电安全和车辆完好性考虑，最好用专门的外接电源来充电。如果需要增加用电容量，一般由小区物业企业向电力部门统一申请。

2、外接电源可以使用人防工程预留的线缆穿线管，如果预留的线缆穿线管不够用，可新增加孔洞，但是要向区人防主管部门申请，获得批准后再施工。未经许可擅自在人防工程围护结构上穿墙打洞，容易破坏人防工程的防护效能。如果出现损伤人防工程防护效能的情况，行为人必须要进行恢复，还要接受人防主管部门的处罚。目前，一般由人防工程使用单位向区人防主管部门申请工程改造许可。

3、在安装新能源电动汽车充电设施时要特别注意安装位置，不能妨碍人防门的正常启闭。同时用于固定充电设施的钻孔，其深度、直径，间隔要符合指引要求。

五、指引实施时限

本《指引》自2021年9月5日起实施。此前已经安装的充电设施不受本《指引》影响。