“宝藏集市”“营地帐篷”……人防工程为社区补“短板”
社区“一刻钟服务圈”建设中，最难解决的就是场地问题。在寸土寸金的北京，人们把目光投向地下空间。在朝阳区等地，随着“疏整促”专项行动的开展，一些利用社区人防工程建设的便民菜站、活动室等便民设施应运而生。人们惊讶地发现，这些平时“藏”在社区里的人防工程，居然在社区“一刻钟服务圈”建设中发挥了重要作用。
“宝藏集市”引来居民淘宝
位于望京中福百货地下的三源里市集，堪称是一个“宝藏集市”。在这里，不光能买生鲜果蔬、鸡鸭鱼肉，你还可以淘到不少意想不到的“宝贝”。小到针头线脑，大到五金门窗，让人不禁感叹这家市场的“多元”。
位于望京中福百货地下的三源里市集
“给你看看我们这儿最稀罕的宝贝。”市场管理员武跃普走到一家摊位前，变戏法似的拉开抽屉，里面是各式各样的纽扣。武跃普告诉记者，曾经有一位顾客要买子母扣，哪儿哪儿都买不着，最后竟在这里找着了。“这些小物件现在不好买了，我们这儿就有。”
平时难买到的针头线脑，可以在三源里市集找到
这些琳琅满目的日用百货，吸引了不少居民前来“淘宝”。在一家名为“好又多日用百货”的摊位前，居民孙女士带着女儿正在试新买的鞋带。孙女士说，像鞋带这一类的小商品很不好买，一般的店不卖，网购还得搭邮费，怎么也不划算。“还是这里好，现场挑现场试，特方便。”
在寸土寸金的望京，开在地下的超市、菜市场并不算少见。区别于其他市场，三源里市集却有着厚厚的人防门，入口处还贴有醒目的人防标识，并设有人防应急柜。不过，对于这些，商户和居民已经习以为常。武跃普介绍，三源里市集是一座利用人防工程建设的便民市场，2019年底开业，面积2660平方米，辐射周边居民10万人。“我们这儿有上千种商品，可以说下趟楼什么都能买到。”
“营地帐篷”里接受国防教育
为什么人防工程能用作便民市场呢？原来，人防工程的功能定位正是平战结合，战时用于防空，平时服务百姓，在织补城市功能、补充社区配套服务和改善地下空间环境等方面，人防工程发挥着积极作用。北京市还鼓励将腾退的地下空间用于文体中心、社区活动中心、宣教基地等社区公共配套服务设施，补充完善街区服务功能。
朝阳区八里庄街道，利用人防工程建成的国防教育基地可同时容纳100人参观
在朝阳区远洋天地小区，八里庄街道就依托人防工程打造了一座国防教育基地。运营负责人钟伟介绍，这座国防教育基地位于地下二层，占地面积1600多平方米，可同时容纳100人参观学习。
前来国防教育基地参观的群众，无不被这里精巧的功能布局深深吸引。钟伟介绍，基地分为国防教育、人民防空、防灾减灾、居家安全、禁毒宣传5个板块，设有军事书吧、老兵俱乐部、心理咨询室等14个功能区，方便居民组织不同主题的活动。在展示区，一艘1米多长的军舰模型吸引了记者的目光。钟伟说，他们专门布置了一批武器模型，从战机到军舰，从坦克到导弹，让青少年喜欢上国防知识。在走廊的大屏幕上，还播放着国庆70周年阅兵的录像，让人仿佛身临其境。
说起这里最有意思的功能，要数“营地影院”。电影放映几乎是每个宣教基地都具备的功能，而在这里，看电影需要钻到帐篷里看。“我们把放映厅按照营地的形式进行设计，有星空有帐篷，适合亲子观看。”钟伟介绍，营地影院以家庭为单位对居民开放预约，在帐篷里看军事题材电影，非常有“感觉”。
利用国防教育基地的场地，街道还设立了军民服务社，为军人和居民提供打印复印服务。“我们对现役军人免费服务，对于退役军人、军属和民兵则是半价。”钟伟说。
社区志愿者有了自己的“家”
人防工程可以利用的空间还有地上。在朝阳区绿洲家园小区，一直闲置的人防工程的口部房被用作志愿者之家、居民活动室、老年活动驿站等，补齐了社区的硬件短板。
利用人防口部房，绿洲家园社区的“巧手创艺坊”有了活动室
原来，绿洲家园小区虽然面积不小，但由于建设年代早，并没有为社区居民活动留出足够空间。社区居委会的办公室由一套100多平方米的住宅改造而成，空间非常局促。“十几个人挤在一块儿办公，就跟蜂巢一样。”说起小区的活动空间，居民刘大妈直摇头。
2021年，在“我为群众办实事”实践活动中，朝阳区人防办决定对闲置的人防工程口部房进行提升利用，将小区内的5处人防工程口部房改造成社区居民的活动场所。社区的“志愿者之家”，就是利用一处人防工程口部房建设的。在这个10平方米左右的“家”，志愿者马甲、轮椅、急救箱等装备摆放得整整齐齐，社区一组织志愿服务活动，大家都会在这里集合。“这些依托于人防口部房建设的活动场所虽然面积不大，却深受居民欢迎。”社区书记赵辰龙说。
小区南门附近的一处口部房，是“巧手创艺坊”的活动室。“巧手创艺坊”由小区退休居民发起，是一支手工编织团队。活动室内，陈列着精巧的珠编、布艺、十字绣等手工作品。团队负责人刘春荣介绍，过去由于没有活动场地，大家大部分时间是在自己家里编织，缺乏交流。“真没想到之前闲置的人防口部房，现在也能这么干净漂亮。现在好了，我们有‘办公室’了。”
人防工程变得更加“有温度”
随着“疏整促”专项行动的开展，平时“藏”在社区里的人防工程变得不再冷冰冰，而是充满温度，充满了烟火气。
在绿洲家园，除了人防工程口部房焕然一新，深红色的人防疏散标识、蓝色的人防应急救援亭，以及五彩斑斓的人防文化墙，也为小区增添了一抹靓丽的风景。
今年5月，本市出台《腾退地下空间管理和使用指导意见》，明确提出，要根据“疏解整治促提升”的整体工作要求，结合当前北京市实际使用需求，明确腾退地下空间在日常使用管理过程中谁来主导使用、如何使用、怎么管理的问题。
记者了解到，在西城区的一些老旧小区，出现了利用人防工程开展的便民仓储服务，让居民家的闲置物品有了安全存储的场所。在海淀区，人们依托人防工程建起了村史馆，利用地面老旧人防设施打造成社区“微景观”，补足社区短板。在朝阳区，今年已完成全区43个街乡688个社区的人防建设任务，实现全区社区人防建设全覆盖。今年前三季度，全市共利用人防工程提供5422个停车位，提前完成新增停车位不低于5000个的年度目标。
未来，北京将鼓励利用腾退地下空间用于仓储、便民店、物流自助终端、家政、前置仓等便民商业服务网点及文体中心、社区活动中心、宣教基地、中控机房、物业办公、养老服务、应急避难场所、博物馆、村（街）史馆等社区公共配套服务设施，不断利用腾退地下空间补充完善街区服务功能。