蹚开人防学历教育新路子

河南省南阳市国防动员办公室联合地方职业学院 —— 蹚开人防学历教育新路子

盛夏时节，又有一批青年学子学有所成，从河南省南阳人防学院毕业。据悉，南阳人防学院是南阳农业职业学院的二级学院，是南阳市国防动员办公室联合该学院打造的人防学历教育基地。自2020年以来，该学院先后走出1000多名毕业生，其中很多人充实到人防系统一线。

一

“人民防空是一项全民性防护工作，需要一批专业精通、作风过硬的人才充当骨干、推动落实。”南阳市国防动员办公室主任赵阳说，该市地下人防工程随着城市建设快速发展，人防工程维护管理人员日益紧缺。此外，在人防宣传教育、防护技能培训等方面，骨干缺失的问题也比较突出。依托当地院校，设立一座培养人防相关专业人才的机构成为一项紧迫任务。

在寻求合作对象过程中，南阳农业职业学院进入市国动办的视线。该市人防疏散基地建在一座农业科技园区内，而这座科技园区与南阳农业职业学院有着良好的合作关系。农业职业学院设置的应急救援、建筑工程、城乡规划设计等专业课程，与人民防空关联较为紧密，这使得市国动办萌发了与其合作的想法。

“设立人防学院，不仅能够为国家培养防护人才，还可以扩大我院办学规模、壮大师资力量。”南阳农业职业学院依据相关政策，积极会同市国动办蹚出一条人防学历教育的新路子。

二

在上级人防、教育等部门的支持下，2020年5月，南阳人防学院正式挂牌招生。作为农业职业学院的二级学院，人防学院着眼当前人民防空建设所需，按照“已有的专业，资源共享；相邻的专业，借梯上楼”的思路，设置了地下建筑结构与构造、城市轨道施工组织与预算、地下工程安全管理、防火防爆技术、现场应急救援、无人机飞行等多个专业。学生完成专业内容学习后，可获得由南阳农业职业学院颁发的大专学历证书。

“师者，教之本。”南阳市国动办三级调研员夏明晓介绍，人民防空在很大程度上使用的是民用技术、民用设备，这为人防学院聘请教师提供了便利。他们依据相关规定，聘请了一批理论功底扎实、教学经验丰富的高校教师任教，确保人防学院教学的高起点、高标准。同时，他们坚持灵活办学，邀请国防动员、消防救援、医疗卫生、城市规划、工程建筑等领域的专家学者、业务骨干、能工巧匠到学院作专题讲座，指导开展专项训练，使学生们既能够掌握理论知识，又能够增强实际操作能力。

“工欲善其事，必先利其器。”市国动办、市应急局等部门，协助人防学院配备了呼吸机、防化服、灭火器、心肺复苏教具等设施器材，为开展教学提供了必备条件。

三

在人防学院，市国动办组织市国动委成员单位开展国防、人防教育，组织多支国防动员专业保障队伍开展集中培训；南阳市卧龙区人武部组织预定新兵开展役前教育，为应征入伍的学生举行欢送仪式……这些活动的开展，使人防学院始终保持着崇军尚武、献身国防的浓厚氛围，激励同学们刻苦学习、奋勇争先。

几年来，在河南人防系统，越来越多的人防学院学生崭露头角：在河南省第二届职业技能大赛消防员赛项南阳市选拔赛中，程传方、孙英葳荣获一等奖；在卧龙区重点单位微型消防站比武竞赛中，阚佑泽、李飞扬荣获一等奖；在外省区举办的危险化学品生产安全事故应急演练中，人防学院代表队成绩优异；前不久，南阳市防汛抗旱指挥部发来感谢信，对人防学院代表队在防汛演练中的表现给予充分肯定……

“从我院毕业的学生有的成为人防工程维护管理骨干，有的从事防空防灾一体化预防工作，有的甘当人防宣传教育志愿者……”人防学院院长程玉萍说，这些毕业生分布在各行各业，一旦遇到情况，他们一定会闻令而动、攥指成拳，为铸就护民之盾助一臂之力。

计熟事定  举必有功

近年来，江苏、浙江、河南等地一些地方院校，在相关部门指导帮助下，探索出了一条为国防和军队建设培养专业人才的方法路子，其做法值得借鉴。

军队和地方在医疗卫生、通信信息、工程防护等领域具有很强的通用性。依托地方教育资源，为国防和军队建设培养通用领域专业人才，是世界多国的普遍做法。我国也推出一系列政策措施，鼓励军地有关单位“双向奔赴”、互动双赢。

计熟事定，举必有功。依托地方教育资源、培养国防和军队建设所需通用领域人才，是一个供需对接的过程，只要各方协同发力、精准施策，就可实现既定计划，达到预期目的。

需求方要对相关地域、行业教育资源有什么、怎么样等情况做到心中有底，及时提出培养目标、教育任务。地方院校要从落实教育强国战略、巩固提高一体化国家战略体系和能力的高度，积极支持、密切配合。当地国动委联合办公室应充分发挥协调军地优势、当好桥梁纽带，在推动教育资源共享过程中，实现社会效益、国防效益双丰收。