浙江省绍兴市上虞区巧用人防工程 —— 小学建起地下接送中心

每到上下学时段，一些学校门前便成为拥堵路段，马路边接送学生的车辆排起长龙，人行道家长们的电动车、自行车拥挤停放……近段时间以来，浙江省绍兴市上虞区实小集团康居路小学门前上下学时段不再拥堵，车辆人员畅通无阻。原来，该校把家长接送孩子的区域转移到地下空间。

12月20日下午4时30分许，笔者随一些步行接孩子的家长，从康居路小学南门进入地下接送中心。同时，一些开车的家长从北门进入。“有了地下接送中心，天冷天热都不怕。”坐在家长等候区的刘女士经常接送孩子，她发现地下空间冬暖夏凉，而且设有桌椅，“非常暖心”。

家长等候区的墙壁上装有动态屏幕，实时显示各班级学生的离班信息。根据信息提示，几分钟后，刘女士接到孩子，驾车沿着地下通道的指示牌快速驶离。与此同时，步行进入接送中心的家长接到孩子后，从另一个出口顺利离开。

学生放学离班后通过连廊，直接进入地下接送中心。接送中心设有学生等候区，配有课桌椅，如果家长未到，学生可以在这里写作业、看书学习。接送中心还悬挂多幅人民防空宣传图板，让学生和家长在潜移默化中了解防护知识、增强国防观念。

“1.6万多平方米的接送中心，建在学校操场下面，是一座平战两用的人防工程。”康居路小学党支部书记范伟江介绍，学校地下人防工程平时用于泊车，现有停车位300多个，由于各年级实行错时放学，可以满足家长和教师停车需要。

笔者了解到，自2024年秋季学期启用接送中心以来，康居路小学通过采取家长与班主任共享孩子位置信息、班主任实时了解家长到位情况、运用刷脸技术为人员放行等方式，构建智能化接送系统，让家长接送孩子更快捷、更安全。

之前，康居路小学学校领导经常听到家长“接孩子5分钟，排队1小时”的意见反映。在寻求校门前拥堵破解之策过程中，上虞区国防动员办公室的提议让大家眼前一亮：将依据人民防空法建成的配套人防工程用作停车位，在此基础上设置进出顺畅的地下接送中心，将接送孩子的车辆和人员引流到地下空间。

思路一变天地宽。康居路小学地下接送中心投入使用后，不仅方便了家长接送孩子，缓解了地面交通压力，而且使当地干部群众对人防工程平时服务生活、战时保护生命的独特作用有了充分认识。上虞区国防动员办公室相关负责人表示，下一步，他们将会同相关部门，大力推广康居路小学地下停车、专区等候、精准接送的做法，努力实现人防工程国防效益和社会效益双丰收、两促进。

上图：浙江省绍兴市上虞区实小集团康居路小学的学生和家长，在地下接送中心的标识引导下前往停车区域。谭海明摄

冬天吹寒风、夏天顶烈日，人挨人、车接车……提起中小学校门前的交通拥堵，不少地方的家长都感同身受。浙江省绍兴市上虞区实小集团康居路小学巧用人防工程设置地下接送中心的做法，拓宽了破解交通拥堵的思路：不妨将地面难以承载的部分功能，转移至地下空间。

开发利用地下空间，成为现代城市建设不可或缺的重要内容。相关单位和部门应乘“大力实施城市更新”的东风，在筹划新区、新工程、新项目建设和旧城区改造的时候，同步做好地下空间开发利用的文章。特别是依据人民防空法、配套修建防空地下室时，把问题考虑细、把功能设计全、把资源利用好，做到地上地下一体设计、一体建设、一体使用，防止被动式建设、应付式建设，更不能建成后一封了之、弃而不用。

作为人民防空主管部门，国动办系统应主动当参谋、积极提建议，并依据法律法规严格把关，做到人防工程应建必建、建成必用，在常态使用中保持和维护战备功能；推动人防工程与其他地下空间互联互通、共同使用，使地下空间开发利用水平实现大幅提升，进一步增强群众对人民防空工作的了解和支持。