人防工程再利用 便民服务成亮点

海淀区国动办坚持巩固疏整促成果，在促提升上下功夫，先后出台了《海淀区人民防空工程再利用指导意见》《海淀区关于加强人民防空工程精细化管理的实施意见》等系列文件，对清理整治后的闲置人防工程再利用，贯彻平战结合的创新发展思路，从社会公益的角度出发，让闲置空间焕发新活力。目前全区已经规划100多处人防工程用于社区党建活动、便民仓储、警务站、便民菜站、社区活动、防空防灾宣教中心等便民服务，形成了以六郎庄村史馆、今日家园党建活动室、挂甲屯社区党建活动中心等一批具有海淀特色的再利用试点项目，受到广大群众的好评。

挖掘人防停车位 

缓解社会停车难

海淀区国动办持续落实民生实事，解决群众身边的困难，坚持人防工程平战结合、平时为民、战时备战的原则，努力为人民群众提供便民场所，合理解决人防工程停车位问题就是重点工作之一。从规划阶段，就充分考虑利用人防工程地下空间开发，统筹安排将地下人防空间建成停车点位，同时合理规划加装充电桩，满足了不少企业办公及周围居民的停车需求。据统计，2022年，海淀区面向社会提供了2000余个人防工程社会停车位。

海淀区主语家园大厦地下人防车位于2016年加装7台充电桩，以应对周边小区部分居民及大厦业主的充电需求。2022年，主语家园大厦对整个充电场站进行翻新，使得整个场站更加美观和优质。充电场站白天供写字楼企业的用户充电，夜间供周边小区有充电需求的居民用户，他们可以通过错峰进行充电。

马连洼街道的如园社区内，拥有人防工程3万余平方米，人防车位870余个。2021年该社区申请安装充电桩10余个。清河街道学府树社区，人防工程面积4万余平方米，人防车位1400余个，目前已安装充电桩42个。目前海淀区利用人防工程向社会提供停车位8万余个，大大缓解了停车难问题。

闲置工程升级改造 

老空间焕发新活力

海淀区国动办人防工程公益化再利用工作，立足于补充完善“便民生活圈”。为进一步完善社会服务功能，拓宽人防服务渠道，已完成东升镇马坊社区防空防灾宣传体验馆、花园路街道小关社区、羊坊店东路19号海天大厦等6处人防工程再利用项目。

2023年1月10日，花园路街道小关社区在区国动办的指导和支持下，积极推进地下人防改造工程项目，原先“脏乱差”的中鑫嘉园一期地下人防工程焕然一新，设立了党建活动室、退役军人活动室、图书室、舞蹈室、青少年活动室、党建宣传廊、人防宣传廊等，集党建宣教、人防宣传、文体活动为一体，有效促进了地下空间便民使用，满足居民群体活动需求，实现了地下人防工程“战时防空、平时服务、应急支援”的职能。

东升镇马坊社区宝盛北里东区23号楼地下人防工程面积950平方米，“疏整促”前是群租房，居住环境脏乱、私搭电线行为严重，人防工程长期处于闲置状态。东升镇政府组织马坊社区对人防工程进行改造，最大限度发挥人防空间的作用，将其改造为居民共同享有的防空防灾宣传体验馆，现已正式投入使用。体验馆围绕“居安思危，常备不懈”主题，将宣传内容细分为家居安全、消防安全、人防、观影、自然灾害、急救、交通七大模块，通过知识宣传展板、互动实操设备、图片音像资料等多种方式，让居民们通过看、听、练等多维体验，更真切地学习在不同灾害发生时的应对策略，提升居民自救互救的技能，为社区居民提供了宣传防空防灾知识和交互体验的场所。

羊坊店街道通过梳理人防工程台账、现场走访，积极与物业单位及周边居民沟通，了解需求，将莲花小区、颐源居社区、普惠南里社区、羊坊店东路19号海天大厦4处人防工程清理改造，累计改造面积1200平方米。改造成社区人民防空宣教中心与社区活动中心，以图文展板的形式向观众展示人防的基本定义和基本任务等相关内容，让观众对人民防空有基本认识，增强观众的国防观念，提高社会公众的防空防灾意识和安全素养。添置居民活动器材、图书等，并对社区居民免费开放。改造后的人防空间内宽敞明亮，旧貌换新颜，在织补城市功能、补充社区配套服务、改善地下空间环境和提供公共服务等方面，发挥了积极作用。

2023年，八里庄街道颐慧佳园、颐安嘉园人防工程改造建设了空袭警示、人民防空、国防动员、防核生化训练、应急救援、防空疏散演练和人民防空行动及国防动员科普知识专栏，并结合VR技术增加了多媒体设备，增加科技含量，通过VR技术应用，增强科普和训练活动参与感、体验感。

疏解整治成效显著

融合共治共建共享

海淀区国动办提前一年完成人防工程住人的“动态清零”工作目标，疏解整治工作成效显著，建立了“计划管理+动态清零”的工作机制，在推动再利用工作中始终探索与研究人防工程为民服务、为社会服务的理念，多次到街镇、社区进行走访、座谈、调研。本着“融合共治，共建共享”的发展理念，出台了《海淀区人民防空工程再利用指导意见》等制度，明确了使用方向和管理细则。在属地街镇、社会力量多方参与下，人防工程再利用取得一定成果。

海淀人防工程再利用紧密结合社区人防建设方案，专门为街道社区划拨专项经费，社区人防设施建成后，每年为每个社区划拨一万元设施维护费用，由街镇主管部门统筹使用。由于资金政策双到位，调动了各街镇人防工程再利用和社区人防建设工作的积极性，每个街镇都建设有各具特色的人防工程再利用项目。万寿路街道在今日家园小区将3号楼地下三层拓展出约700平方米的地下空间，建设社区党群活动中心，用于居民日常活动，为社区2800余户居民提供更加充足的活动场所，极大地满足了居民对丰富多彩文化生活的需求。中关村街道选取水清木华园地下人防工程，开展了公益化再利用，在完善人防工程内部基础设施、保障人防功能的基础上，将人防工程打造成“人防宣教馆”，以图文展板、装备展示、互动游戏等方式向居民传递人防知识，提高社会公众的防空防灾意识和安全素养。

西三旗街道在建材城东里社区将人防工程改造建设为社区健身活动场所，青龙桥街道龙湖星悦荟改造建设成老年大学，北下关四道口社区建设社区人防文化长廊，海淀镇柳浪家园社区人防工程建设为村史馆等场所。2022年海淀区国动办申请市级“疏整促”资金，用于花园路、清河、学院路、中关村、羊坊店、北下关6个街道14处人防工程公益化再利用工作。海淀区在用人防工程900余处，其中700多处用于车库，面向社会提供停车服务。100多处用于党群活动、人防宣教、仓储、警务工作站、菜站、社区活动等便民服务场所。同时，鼓励街镇、人防工程管理使用单位利用自身优势，广泛对接社会需求，深度挖掘使用潜力，着力打造具有海淀特色的人防工程再利用亮点项目。