让人防工程成为公益便民工程

朝阳区人防办按照全市统一部署，在市人防办和区委、区政府领导下，重点开展了人防工程疏解整治促提升专项行动，人防工程在规范管理、功能恢复、公益利用等方面得到显著提升。
       人防工程清理整治成效显著。自2010年12月起至2018年8月底，累计关停封闭旅馆、散租、经营性和非经营性人防工程1769处，拆除小房间6.6万余间、拆违面积30多万平方米；配合协助中央国家机关人防办关停中直人防工程140处，清退居住人员近5000人。在全区范围内实现了人防工程“零住人”的工作目标,有效消除了重大安全隐患。
       人防工程公益利用成果丰硕。朝阳区重点围绕“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，开展街乡指挥工程、物资库、地下停车场等建设，为社区和群众提供党建、文体活动等服务。先后建设完成街乡指挥工程、应急疏散基地和物资库建设，公共宣教中心10处，累计提供停车位近18万个。同时，引进、打造了地瓜社区、美家美库、阳光益民公社等为民服务品牌，为居民提供了阅读、仓储、医疗、健身等贴心服务。2018年以来，又以普及应急知识、提升应急能力为目标，在社区、学校及停车场所开展了配备应急柜、安装宣传栏等工作。截至目前，共安装应急柜525个、安装宣传栏379个，在帮助广大群众和学生掌握应急知识、技能方面发挥了重要作用。
       人防工程“三无一恢复”进展顺利。2019年，全面开展清理整治腾退后人防工程的“三无一恢复”工作，全年计划完成548处人防工程内违章建筑拆除、混合垃圾清运、封闭管理工作。截至目前已完成465处，完成85%。
       2014年以来，朝阳区人防办共收到农业农村部机关服务局、中国科学院行政管理局、北京新松房地产开发有限公司、翠城馨园社区居委会等单位锦旗23面，充分反映了社会各界对朝阳区人防工作的肯定。
       有以下几点体会
       健全组织领导，加大统筹力度。清整工作期间，朝阳区成立了地下空间综合整治领导小组，由主管副区长任组长，公安、消防等相关部门为成员单位。各街乡也结合各自实际，成立了相应的组织领导机构。各级领导和组织机构精心谋划、积极协调、靠前指挥，为完成疏解整治任务提供了强有力的保证。
整合多方力量，确保任务落实。在人防工程综合整治过程中，始终把发挥属地街乡、职能部门、社会单位等力量作为重要抓手，形成齐抓共管工作模式，通过分片包干、挂账督办、联合执法等方式，有效推动了综合整治工作落实。
       强化监管措施，巩固整治成果。结合已清空人防工程容易出现“反弹”的问题，朝阳区人防办在加大插卡式电表安装力度、实行用电控制的同时，通过政府购买服务的方式，每年投入450万元聘用3支巡防队伍，加大巡查频次和范围，及时发现、打击反弹现象，始终保持动态“零指标”。
       勇于开拓创新，推进公益服务。人防工程结构、位置相对特殊，这些年，朝阳区人防办多方考察，集思广益，创新方式，拓展渠道，在推进公益服务方面取得了一些新突破。